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疫情发生以来,刺激消费的效果如何传导到中小企业,问2020

发布时间:2020-05-23 12:08编辑:小狐阅读: 2次 手机阅读

疫情下,中小企业由于抗风险能力较弱受到最严重冲击。政府出手纾困,出台了对小规模纳税人和个体工商户下调增值税率、延缓缴企业社保费、免征国有房租、对等重点行业减税等纾困政策。

不少企业转型自救,快消企业将商品搬到直播间里线上售卖;餐饮企业登陆各大外卖平台,弥补堂食损失;服装制造企业改装生产线,生产口罩、防护服。

“政策搭救”“转型自救”能否帮助中小企业走出疫情危机?中小企业还需要什么?还能做什么?

建议1:从税收方面支持企业向服务型制造转型

全国委员、陕西省渭南市副市长高洁表示,税收政策差异化,税收负担不公平。用传统的“行业-纳税人-纳税对象”确定税目、税率,导致出现从事相同业务但因纳税主体不同产生税负不公平等问题,集中体现在增值税和进口关税两方面。

“以服务密集为主要特征的服务型制造和生产、生活性服务业,区别于传统制造业需要购入大量原材料的行业特性,其行业特征导致其获取的增值税进项税额较少,但增值税销项端却较为固定,易出现进项销项税额不匹配问题。”高洁说。

为此,高洁建议,锚定具体业务类型,突破以纳税人类型划分不同的税收政策,给予同类业务同等待遇的税收政策,实现税负公平,使符合国家鼓励目录的产业链上下游企业享受同等优惠政策。

鉴于我国服务型制造业务还处于探索初期阶段,缺少健全行业标准和统计体系,在财务核算过程中还存在标准不统一或无参考标准的问题,高洁建议,加快制定我国服务型制造领域行业标准,同时与统计体系各项指标进行匹配,尽快消除服务业与制造业在税收、层面的政策差异。

建议2:重点减轻中小微企业个体户税费负担

围绕帮助企业推进复工复产和助企纾困,各地各部门已推出8个方面共90项政策措施。

全国、中国税务学会副会长张连起认为,首先要把已出台政策用好、用足、用准。其中一些阶段性政策可以变成制度性举措,通过阶段性政策和制度性举措并举,重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业的税费负担。

他建议,接下来可以整合现有部分财政资金,并利用抗疫特别国债,设立中小企业紧急救助资金。中央财政给予地方一定补助,支持其发放消费券。此外,出台更有针对性的“减税、降费、减租”纾困措施。

华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员贾康认为,政策发力点要“精准”他认为,各地要结合实际制定精准的定制化方案。“各地疫情防控情况不同、产业结构不同、地方政府可动用的资源也不一样,仍然需要有针对性地寻求解决办法。”

建议3:消费券发放要精准施策,不能“一刀切”

激活中小企业仍然要靠消费。短期要牵住“刺激消费”牛鼻子,成为疫情过后经济学界的基本共识。

刺激消费的效果如何传导到中小企业?如是金融研究院院长、首席经济学家管清友认为,只有启动消费,生产才能转起来,生产带动企业转起来,从而整个经济循环起来,也保住了就业。

张连起认为,中小微企业目前面临着流压力和工资、房租等成本压力,因此必须要有营收,也就势必需要消费需求。

在刺激消费的手段上,张连起认为,发放消费券正在发挥作用。

据初步统计,疫情发生以来,有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金,累计发放消费券达到190多亿元,这些措施取得明显效果。

张连起建议,各地消费券发放要因地制宜、精准施策,不能搞“一刀切”“消费券不能‘撒胡椒面’应主要用于线下实体消费,在具体类型和用途上可根据各地状况细化,满足不同群体的消费需求,并向受疫情冲击导致收入锐减的中低收入群体倾斜。”

追访

酒吧老板:明年再图发展,今年只想活下去

近期,餐饮、娱乐等行业陆续复商复市。在哈尔滨,一家名为NOVA的酒吧自5月中旬50%恢复营业,不过“报复性消费”只持续了3天,酒吧老板东东告诉记者,这已经比他预想的要好了。

和多数企业一样,NOVA从过年开始歇业,受到哈尔滨后期疫情反复的影响,恢复营业的时间一再推迟,到再开张时已经过去了3个半月。

这期间,每月3万元的房租照交,员工工资按30%发放,合计每月2万元上下。粗略计算,疫情期间,NOVA酒吧仅房租、工资两项硬成本就赔掉了近17万元,还没有包括营收的损失。

NOVA酒吧是一家典型的中小微企业,开业仅仅两年,虽然甫一开业便受到了消费者的认可,但由于前期装修投入了大量成本,流和抗风险能力都较弱,疫情突然暴发让NOVA彻底陷入困境。

对国家出台的系列纾困举措,东东有些了解,认为这些措施在前期发挥了一定作用,但现阶段他们更需要上的支持。

在分区域、分行业、分领域推进复商复市的过程中,东东也希望可以细化到企业的具体情况,有更具针对性的、类型化的。

东东介绍,他在哈尔滨还经营着另外两家酒吧,规模比NOVA小一些,由于疫情防控的限制,至今尚未恢复营业。“虽然是酒吧,但实际上经营内容与餐厅区别不大,和夜店一类的酒吧是完全不同的,但至今不能营业。”

他希望,对一些实际上具备复工条件的企业,政府部门可以依申请进行检查,合格后允许其正常营业,这是中小企业的诉求,也有来自市场的需求,“大家憋了这么久,也想有一个地方可以放松放松。”

东东说,今年亏掉的补不回来,所谓的报复性消费也不过转瞬即逝。“我们只希望自己用心打造的店可以好好的,明年再图发展,今年只想活下去。”

新京报记者 姜慧梓 吴为

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疫情

【拼音】yìqíng【注音】ㄧˋㄑㄧㄥˊ【条目】疫情【引证解释】[epidemicsituation;informationabouttheappraisalofanepidemic]疫病的发生和蔓延疫病的发生和发展情况。如:疫情严重。重大动物疫情是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生,迅速传播,给养殖业生产安全造成严重威胁、危害,以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形,包括特别重大动物疫情。一类动物传染病是指对人畜危害严重、需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的疫病。

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